主持人：各位好！您现在正在收看的是河南电视台的大型时评栏目《建设中原经济区，走好“三化”协调科学发展路“十八谈”映象版》。今天大家听到的《八月桂花遍地开》，就是从我们今天要讲的这座城市开始，一步一步地唱遍了祖国的大江南北。我们先通过一个短片来了解一下这座有着“北国江南、江南北国”美誉的城市。

　　省委书记点题诞生红茶“信阳红”

　　短片一

　　秀丽的山脉，柔美的湖水，淡雅的茶香，一缕缕独特的色彩，描绘出豫风楚韵中这片肥沃的土地——信阳。信阳，地处中国地理南北分界线，大别山北麓，淮河穿境而过，这里历史丰富，人文厚重，生态优良，物产富饶，素有鱼米之乡的美誉。

　　这里是红军的摇篮、将军的故乡，红四方面军、红二十五军、红二十八军从这里出发，培育出了许世友、李德生等百位开国将领，有30万优秀儿女为新中国诞生献出了宝贵生命。

　　这里区位优越、交通便利，三条高速、三条国道、三条铁路纵横全境，淮河航道直达长江。正在建设的明港机场和京广高铁投入使用后，使信阳成为“立中原而通八方”的交通枢纽。

　　主持人：好的，让我们掌声有请嘉宾信阳市委书记郭瑞民和信阳市市长乔新江，一说到信阳，让大家一下脱口而出的就是信阳的茶叶，对吧？

　　郭瑞民：唐朝开始，信阳的茶就已成贡品。苏东坡评价“淮南茶信阳第一”，到了1915年，在巴拿马万国博览会上，信阳毛尖获得了金奖。茶是信阳的名片，茶是信阳的骄傲。

　　乔新江：这是我们信阳茶的新品种，中国十大红茶之一，现在是红绿相宜。我们生产“信阳红”有一个小故事。

　　主持人：好，我们今天有请信阳文新茶叶公司的董事长刘文新先生。

　　刘文新：省委书记卢展工到河南以后，在2009年12月27日到信阳调研，他的一个点题一下从梦中把我们点醒了。他说，信阳要充分利用茶叶资源生产红茶，这样可以增加茶农收入。我们经过106天的反复实验、攻关，在2010年4月研制成功。卢书记还给我们起了一个响亮的名字——“信阳红”。现在北京、上海、广州、深圳、武汉等各个机场和车站，都能品尝到我们“信阳红”。

　　“信阳红”让茶农增收 两个兜都装钱

　　短片二

　　【短片·解说】天刚亮，董家河乡集云村张柯吟一家三口就迎着朝阳来到了他家的茶园。

　　【短片·同期】信阳市浉河区董家河乡集云村茶农 张柯吟：我一个人一天下来能够采到鲜叶五六斤。

　　【短片·解说】张柯吟告诉我们，去年这时，她在忙完春茶采摘后就要外出再找一份工作，今年就不一样了，由于现在信阳的茶企都开始生产红茶，鲜叶收购时间延长了，而她从春节到现在一直就在茶山上忙碌。

　　【短片·同期】信阳毛尖集团董事长 陈世强：信阳红诞生以前，我们企业一年只做春季一季采购，一年只有200万斤，信阳红诞生后，我们有春季、夏季和秋季，一年我们有600万斤的采购，按50块钱一斤测算，我们一年有两个亿的增收，这两个亿都回到了茶农的口袋里。

　　【短片·解说】由“单一绿茶”发展到现在“红绿相宜”，茶山百姓从中尝到了实实在在的甜头。

　　【短片·同期】信阳市浉河区董家河乡集云村茶农张敦明：原来我们一亩只采一遍，收入2000多块钱；现在一亩采三遍，收入5000多块钱，原来一个兜装钱，现在两个兜装钱。

　　【短片·解说】小茶叶大产业，目前，信阳市茶园面积每年以20万亩的速度递增，各类茶叶加工企业超过600家；信阳以茶为媒，在今年的茶文化节上招商引资近300亿，居历年之最。“小茶叶”正在书写着一篇“大文章”。

　　诞生个“信阳红” 茶农年均多挣1100元

　　主持人：“信阳红”把咱们信阳的茶叶产业链确实拉长了。

　　乔新江：“信阳红”改写了我们河南不产红茶的历史。光红茶一项，每年茶农人均新增收入1100元以上。

　　主持人：为什么“信阳红”在全国的市场占有能够速度这么快？今天我们也来听一听河南省茶叶协会会长王勇先生的看法。

　　王勇：首先是取决于我们“信阳红”自身的优良品质。其次，取决于我们信阳的大力宣传和推介。

　　主持人：现在毛尖怎么样？

　　郭瑞民：毛尖在“信阳红”红了之后，产销量也得到了大幅提升。通过“信阳红”，我们认识到了学的重要性。我们去学习的过程中，不仅学到了怎么做红茶，而且学到了很多新观念、新经验。

　　主持人：在中原经济区的建设当中，书记，您觉得信阳应该怎么定位呢？

　　郭瑞民：勇当中原经济区建设前锋，把魅力信阳建设提高到一个新的水平。信阳处在中原经济区连南启东的位置，有三个通道和东南沿海发达地区连在一起。同时信阳是著名侨乡，这些历史上的联系，使信阳拉近了和东南沿海发达地区的距离。当前东南沿海发达地区向中西部地区战略产业转移正呈加速趋势，所以我们提出当好前锋，为中原经济区能够做出我们应有的贡献。

　　主持人：具体目标是什么？

　　乔新江：概括起来讲，叫“一市一区两枢纽一基地”。“一市”就是我们要打造鄂豫皖交界的区域性中心城市；“一区”就是我们要打造国家级农村改革发展综合试验区；“两个枢纽”，全国重要的交通枢纽，全国重要的现代物流枢纽；最后一个基地，我们要形成一个承接东南沿海产业转移的重要基地。

　　回归工程 引五十万在外信阳人回乡创业

　　主持人：张绍刚

　　嘉宾：郭瑞民（信阳市委书记）

　　乔新江（信阳市市长）

　　想明白找出符合信阳的发展路子

　　主持人：我们怎么把想法变成现实。

　　郭瑞民：还需要我们想明白，找出以转破难、符合信阳的发展路子。走好这条路子，就要坚持发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。实现城乡统筹、城乡一体“三化”协调发展。

　　主持人：为什么要特别强调“三化”协调科学发展。

　　乔新江：因为信阳农村人口占到总人口的60%以上，城镇化率只有36.3%，再一个信阳工业基础比较薄弱。因此说，我们始终有一种危机意识。

　　郭瑞民：信阳在推进“三化”协调发展中，挑战很多，但是我们也觉得，如果把它想明白了，困难是压力，也是机遇，是潜力。

　　主持人：信阳的农业基础应给个什么样的评价？

　　郭瑞民：信阳的粮食发展很有潜力，但释放需要很多条件，需要农业基础设施条件的改善，科学技术的运用，体制机制的创新。作为河南省的农村改革发展试验区，我们做了一些工作。

　　农村金融创新 包地农民贷款不再作难

　　短片三

　　【短片·解说】眼下，信阳息县杨店乡农民裴其伟的300多亩水稻还没收获，他便着手为秋种做准备了。由于缺乏资金，裴其伟向当地银行提出了5万元贷款申请。在看了他种的水稻以及房子和收割机后，银行工作人员告诉他贷款最快第二天就可以批下来了。

　　【短片·同期】信阳市息县杨店乡农民 裴其伟：贷款容易了，办事儿就容易些。我今年包300多亩土地，明年准备再多包一些。

　　【短片·解说】裴其伟感受到的便利源于信阳市在全市范围内，积极探索推进的农村金融创新实验。

 

　　【短片·同期】信阳市光山县农村信用联社主任 常进：由原来的简单的房产抵押、土地抵押，现在我们在积极探索存单、仓单以及股权（权利）质押，并且积极探索林权以及茶权这一块的抵押。

　　【短片·解说】三年来，信阳市在土地流转、金融创新、专业合作社等方面，进行了大胆探索，组建了全省第一家农村商业银行、第一家农民专业合作总社、第一家土地信用合作社。

　　【短片·同期】中央农村工作领导小组副组长陈锡文：信阳的改革呢，一方面是从当地的实际出发，解决农民最迫切需要解决的实际问题；另外一个方面，这种改革也符合中央提出来的体制创新的要求。最终为国家来健全农村的体制、制度、法律等，能够提供更加有效更加有实际意义的这种实践经验。

　　【短片·解说】截至目前，信阳市农民专业合作社总数达到4912家；全市耕地流转面积460万亩；72个村实现了整村流转。

　　【短片·同期】中国工程院院士、杂交水稻育种专家 袁隆平：我这次到了信阳市，到了息县，到了罗山，还有平桥区，一片丰收景象。

　　【短片·解说】今年信阳市夏粮总产量超过145万吨，再创历史新高，实现夏粮总产“九连增”。中国人吃的每100斤粮食中，就有1斤是信阳人种植的。

　　主持人：今天也请来了两位农民朋友。第一位受国务院表彰的全国种粮售粮大户、外出创业成功人士陈德宏，合作社现在有多少地？

　　陈德宏：15000多亩。每年收益不低于400万元。

　　主持人：那现在有多少农户加入你们社了？

　　陈德宏：3000多户，11000多口人。

　　回归工程 吸引在外信阳人回乡

　　主持人：谢谢！还请来一位合作社的社员徐东海，哪年入的这个社？

　　徐东海：2009年。入社前，我们一家几个人都围着那几亩田转，入社后，孩子可以出去打工了。我又在合作社里打工，一年还可以挣到两万多块钱，加上国家的粮补政策，我一年可以挣到四万多块钱。

　　主持人：土地上解放出来的这些劳力怎么办呢？

　　乔新江：前几年我们采取政府组织、加强培训，让他们掌握技能后去务工。近几年，我们专门实施了一项叫“回归工程”，引导信阳在外成功人士回到家乡。

　　短片四

　　【短片·解说】前几年，潢川农民余飞生财的门路就是从老家潢川收购糯米，然后拉到江苏加工成糯米粉后再拉回河南销售，随着生意越做越大，一个念头在他脑海中越来越强烈。

　　【短片·同期】裕丰粮业有限责任公司总经理余飞：潢川粮食资源非常丰富，人力资源也非常丰富，我感觉到咱为什么不回家办个企业呢。

　　【短片·解说】与他的想法不谋而合的是，信阳市启动实施了“回归工程”。

　　【短片·同期】潢川县“回归工程”领导小组副组长 胡国平：对于回归工程，县委、县政府大力支持，土地优先保障、资金优先扶持、处级干部包企业跟踪服务。

　　【短片·解说】现在余飞的糯米粉加工厂从最初的一条生产线发展到三条，他们企业生产的产品占到了郑州三全公司糯米粉采购量的70%。随着越来越多企业在信阳生根发展，农民在家门口就业不再成为难事。

　　【短片·同期】潢川县余店新型农村社区居民 周玉兰：我在这厂里上班离家很近，就有三四里路，一个月还能拿两三千块钱，挺好的。

　　【短片·解说】截至去年年底，有超过50万在外打拼的信阳人回到家乡。他们有的投资办厂，有的参与新型农村社区建设，有的在“农”字上大做文章，各类投资总额达到140亿元。直接吸纳当地农民就业超过30万人。

　　主持人：一个回归带动了很多的回归。

　　郭瑞民：我觉得这个“回归工程”不仅是解决农业问题，还解决了工业化的问题、城镇化的问题。对农区来讲，一定要走“三化”协调科学发展的路子，否则是没有出路的。

　　八旬老人走街串巷当编外“城管”

　　主持人：张绍刚

　　嘉宾：郭瑞民（信阳市委书记）

　　乔新江（信阳市市长）

　　连续四年被评为“中国十佳宜居城市”

　　主持人：咱们先学习，学习完了之后咱们找定位，然后接着就是想，想明白了之后，怎么能够得到干部群众的拥护。

　　郭瑞民：学明白、想明白，还要说明白。首先要把道理说明白，让干部群众知根知底。然后要把政策说明白，让干部群众理解支持。同时还要把措施说明白，让干部群众主动参与。

　　主持人：其实说明白，要更简单地说，就是统一思想。

　　郭瑞民：统一思想，达成共识，大家齐心协力来改变自己的面貌，做好自己的事情。

　　主持人：其实我觉得信阳应该说明白了，为什么呢？因为信阳已经连续四年获得“中国十佳宜居城市”的称号。一个城市连续四年取得这样的成绩，应该是一件很不容易的事情吧。

　　郭瑞民：信阳是个好地方，山清水秀，非常宜居，但是由于经济基础比较薄弱，在城市建设上的欠账还是比较多的。所以，为了提高人民群众的幸福指数，把城市建好，我们开展了一个“六城联创”活动。

　　主持人：什么叫“六城联创”？

　　郭瑞民：这个内容包括我们要创建中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态示范市、省级文明城市，还有双拥模范城。

　　主持人：我有一个担心，在这个过程当中，如果大家的意见不一致呢？

　　郭瑞民：一开始很多人是想不通的。有的人觉得花那么多钱，钱从什么地方来呢？能不能如期完成目标任务呢？当时我们提了一个理念，就是“城市是我家，创建靠大家”，通过宣传，应该说这个理念深入了人心。所以，广大干部群众主动地参与进来。在这中间呢，涌现出很多很感人的事迹。

　　八旬老人写100多封信为“城管”建言

　　【短片·解说】我叫李定洲，今年已经81岁了。在过去五年多的时间里，我走遍了市区的大街小巷，加起来总里程超过了4000公里。每次出门看到损坏的市政设施、乱丢的垃圾和张贴的小广告，我都要写信告诉城市的管理部门。

　　【短片·同期】热心市民 李定洲 前一段我发现这条内河堵塞非常厉害，水流不通，于是我就写了一个报告，现在正在治理。

　　【短片·解说】这些年里我写给领导和有关部门的信件有137封15万字，我现在年纪大了身上还装着个心脏起搏器，老伴儿和孩子们都挺替我担心的。可是你想想，我在这个城市生活了60年，这里就是我的家，我怎么能不关心它呢！

　　主持人：100多封信，15万字，今天李大爷没来，我们请到了信阳市城市管理综合执法局的胡亚才局长。李大爷在咱们信阳挺有名的是吧？

　　胡亚才：对。

　　主持人：他主要写什么事儿？

　　胡亚才：全是围绕城市建设的事儿。在城市创建中，涌现出了很多这样热爱城市、建设城市的市民。比如退休干部张桂东，在我们信阳新区行道树的栽种中，挖每一个树穴他都亲自到场，树穴的大小、尺寸、深浅，他都要拿一个尺子量一量。

　　主持人：信阳有一群特别拧的老头儿？

　　胡亚才：正是舆论引导，领导带头，尤其是这样一类典型的示范，形成了、凝聚了我们信阳市广大干部群众创建的热情和力量，信阳日新月异，你看，城在山中、水在城中、楼在绿中、人在画中的美景已赫然彰显。

　　主持人：胡局长讲得一套一套的。我跟您说，您退休后也能成为一个这样的老头。

　　胡亚才：我向李定洲老人学习。

　　年底将建成30个新型农村社区示范点

　　主持人：中心城市漂亮了，怎么统筹城乡发展？

　　郭瑞民：我们提出一个理念，“社区是家园，建设靠大家”，目前应该说作为新型农村社区建设的主体，农民建设的积极性非常高。

　　主持人：总体的推进情况怎么样，乔市长？

　　乔新江：到今年年底，我们将建成30个左右的新型农村社区示范点，为全市提供示范。我们规划到2020年，全面完成全市676个新型农村社区的建设任务。到那时，我们的农民将过上和城市人一样的生活。

　　【短片·出镜】大家看我现在是不是像在公园里？其实啊，这里是光山县上官岗新型农村社区，放眼望去，这里是碧水蓝天，绿意盎然，还有一栋栋小楼点缀其间，看上去像一幅美丽的风景画。

　　【短片·解说】新型农村社区办起养老院，已经不是什么新鲜事，在这里，老年棋牌室、京剧戏迷俱乐部、图书阅览室让社区居民的文化生活过得有滋有味；卫生室、金融服务中心、便民服务中心等又为社区居民带来了实实在在的方便。

　　【短片·解说】除了生活环境大大改善之外，新型农村社区建设也为农民就业打开了方便之门。王宏军过去在山里经营五亩茶园，去年搬进陆庙新型农村社区后，在附近的石材加工区找到了一份工作，一年的收入是原来的三四倍。

　　主持人：学明白、想明白了任何事，还必须得：第一，群众得明白，群众得拥护；第二，干部得明白，干部得拥护。

　　郭瑞民：是，所以我说群众的理解、支持和参与对干什么事都非常重要，通过说明白集中民力、发挥民智，通过说明白，把干部的精力凝聚到一心一意为民上来，凝聚到全心全意、尽职尽责上来。

　　 自备茶叶 在茶叙中谈成大项目

　　主持人：张绍刚

　　嘉宾：郭瑞民（信阳市委书记）

　　乔新江（信阳市市长）

　　“从无到有”，再造一个新产业

　　主持人：学明白、想明白、说明白，接下来就得是做明白了。

　　郭瑞民：建设中原经济区关键在做，所以说学明白、想明白、说明白，最后还得做明白。做明白就是要坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，实实在在地干。

　　主持人：那说到实实在在地干，做什么事儿得有抓手，咱们具体有什么抓手？

　　乔新江：我觉得这个抓手是项目。以项目为主要抓手，我们信阳工业基础差，工业是影响经济社会发展的短板，通过抓项目把它弥补起来。

　　主持人：怎么抓项目？

　　郭瑞民：就是利用我们的优势，扩大开放。比如说我们每年都搞一次茶文化节、根亲文化节。具体讲，就是“四一”招商行动，即选择一个方向、确定一个地方、持续一个时期、兴起一个产业。

　　短片七

　　【短片·解说】OLED屏幕具有省电、超薄、可弯曲等特性，现在已经被三星等大企业作为未来的概念产品推向市场，而在国内这方面目前还是空白。利用这项当今世界上最先进的显示技术生产的产品很快将在这个产业基地投产，这将成为拉动信阳电子信息产业发展的新引擎。

　　【短片·同期】深圳泛蓝科技集团董事长 郭金霖 未来三年，我们将陆续投入100个亿，发展这个项目。

　　【短片·解说】为把电子信息产业发展成为主导产业，信阳市加大了招商引资的力度，通过政策、资金扶持等方式吸引了众多的电子信息企业集聚信阳工业城。信阳市计划到“十二五”末将电子信息产业企业发展到200家以上，“从无到有”再造一个新产业。

　　【短片·同期】信阳工业城党委书记 王勇 目前入驻和签约的企业接近60家，合同金额达到200个亿。

　　不排座次，在茶叙中谈成大项目

　　主持人：今天我们现场还来了一位嘉宾，深圳市企业家协会常务副会长、信阳国际家居小镇建设指挥部副指挥长葛明。国际家居小镇怎么会选到了信阳呢？

　　葛明：第一，它的时机很合适。就是正处在我们东部沿海地区新一轮产业结构的调整期。第二，它的地点非常合适。以信阳为圆心，500公里范围内它覆盖了7个省会城市，大概覆盖到三到五亿的人群。第三，我觉得这里投资环境非常合适，我们这种交流经常是在一种茶叙中进行的。

　　主持人：书记，什么叫茶叙？

　　郭瑞民：大家在一起边喝茶、边交流，在平等和谐的氛围中讨论问题，茶叙的特点就是不排座次、不带稿子、不占上班时间、不做报道、自备茶叶、自由发言，国际家居小镇项目就是在茶叙中谈成的。

　　主持人：今天来到我们现场的还有信阳的邻居——让我们掌声有请湖北省黄冈市发改委副主任刘千鸿。

　　刘千鸿：主持人好！

　　主持人：谈过吗，和咱们信阳怎么合作？

　　刘千鸿：近年来鄂豫皖三省协作，共同合力促成大别山革命老区经济社会发展试验区上升为国家战略。我们希望跟信阳市在交通基础设施啊、产业发展啊、生态建设啊等方面，能够做到规划对接、互动发展。

　　主持人：欢迎信阳市发改委主任熊开程！咱们具体磋商过这事儿吗？

　　熊开程：这个区域的合作从策划到行动早就有了，根据大家的共同倡议，现在正在着手编制这个区域的红色旅游发展规划。红色的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山、发展的大别山，这都是我们合作的前景，这都是我们未来合作的潜力。

　　“四个明白”，真抓实干解放思想

　　主持人：其实，无论是中原经济区还是大别山区域的发展，都牵动着很多人的心。现在我们来听一下国务院参事任玉岭先生的点评。

　　任玉岭：用转变领导方式来促进我们发展方式的转变，我们一定要学明白、想明白、说明白、做明白。如何转变我们领导的方式，我觉得要研究信阳的优势，要把它充分发挥出来，然后从我们的实际出发，只有这样我们才能做好，在不牺牲农业和粮食的情况下、不牺牲生态和环境的情况下，加快推进我们的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化。

　　主持人：刚才说到了一个词叫“茶叙”，今天咱们也像茶叙，书记给我们今天的茶叙做一个总结。

　　郭瑞民：学明白、想明白、说明白、做明白，就要求我们解放思想、更新观念、遵循规律、真抓实干、为民负责、忠诚履职。按照“四个明白”的要求，我们的工作还有很大差距。那么我们要以领导方式的转变加快发展方式转变，坚定不移地走好“两不三新”、“三化”协调科学发展之路，就必须一以贯之地学明白、想明白、说明白、做明白。

　　主持人：我们知道这座城市山清水秀，我们知道这座城市除了产毛尖之外，还产红茶。同时我们对这个城市的前景充满了各种各样的想象。通过今天的节目，我觉得以前不熟悉这座城市的人肯定希望来这座城市走一走、转一转，熟悉这座城市的人会对这座城市更充满信心。