主持人：各位好！您现在正在收看的是河南电视台正在播出的大型时评栏目《建设中原经济区走好“三化”协调科学发展路》“十八谈”映象版。今天我们邀请了几位嘉宾，来和我们大家一起分享许昌的故事。让我们掌声有请许昌市委书记李亚、市长张国晖，欢迎二位。

坚持统筹城乡发展 建设新型农村社区

【短片•解说】

精彩五个一

这里有世上最贵的“一把泥”、最重的“一粒石子”、最精美的“一缕头发”、最繁茂的“一束花”和最知名的“一片叶”。这把泥，凭借神来之火，铸就了钧瓷入窑一色、出窑万彩的千古绝唱。

这粒石子，本微不足道，在这里却被凝练成世界最大的人造金刚石基地；

这缕头发，轻舞飞扬，从这片古老的土地上出发，走进五大洲四大洋的假发市场；这束花，始于唐，兴于宋，盛于明清，让这里独享“中国花木之都”的盛誉；

这片叶，曾受到伟人的称赞，今天，这里的烟草工业更是蜚声海内。

主持人：通过短片，提到许昌很多内容，再谈再造辉煌，是不是一件很难的事？

李亚：我们就是要按照省九次党代会的要求，推进“三化”协调，坚持务实发展，使许昌能在中原经济区建设中率先崛起、富民兴许。

主持人：许昌的城镇化率在过去的五年当中，每年提高将近两个百分点，工业增长值和利润总额居河南省前列，说明许昌在“三化”协调的过程当中，推进的速度其实还是很快的。

李亚：“三化”协调发展，关键在“协调”二字。我们过去更多地是就城镇说城镇，就工业说工业，这样导致了一些工农差距、城乡差距，下一步我们的重点就是注重在协调上下工夫。

张国晖：还有很多不协调的地方。产业结构不协调，服务业增加值占生产总值的比重(不协调)等。

主持人：原因是什么？

李亚：城镇化滞后是最大的不协调。

主持人：怎么解决？

李亚：注重新型城镇化的引领，牢牢把握住新型农村社区建设这么一个切入点和着力点。把规划作为城乡建设的第一资源、第一要素，科学合理做规划，一张蓝图绘到底。新型城镇化体系是一个完整的体系，就全省而言，是五级层次，许昌是四级层次。第一个是中心市区。第二就是五个组团城区，长葛、禹州、襄城、新区和鄢陵，这是一个载体。第三个就是这紫点的，是中心镇区。

李亚：第四个层面就是新型农村社区。四级层次体系，那么在这里，我们就是要打造一中心、五组团、三十个中心镇、三百个新型农村社区。

主持人：为什么在这个新型农村社区的规划里面，这个红点的量这么大？

李亚：因为新型农村社区建设在整个新型城镇化体系中，是大头，是重点，对于我们一个人多地少，农业人口偏多的地方而言，要实现共同富裕，要到2020年建设更高水平的小康社会，必须坚持统筹城乡发展，建设新型农村社区。

主持人：许昌已有一个大的规划，在节目录制前，二位专门带我去参观了一下规划展览馆，究竟我们看到了什么？

全市规划建设300个新型农村社区

【短片•解说】

规划馆

李亚：我们全市是2132个行政村，7025个自然村，我们规划建设300个新型农村社区。我们想通过这些规划的制定、展示，让群众更多地能够感受到未来的新型城镇化带来的实惠。

主持人：以前是在演播室录节目，我们很难在头脑中有一个清晰的概念，今天当我们看到这个图的时候，我就有了一个切身的感受，就是我真的能够站在许昌老百姓的角度，来看未来我所在的区域。进到这个馆，首先注意到的是咱们这个户型图。

李亚：这是我们在征求群众意见的基础上，设计的几种户型。

主持人：好，今天现场一定有来自农村的朋友。

许昌县陈曹乡西靳庄村支书 王留见：我是许昌县陈曹乡西靳庄的农民。我想问一下，我们村啥时候也规划得这样。

张国晖：你们那个村啊，实际上就在市里规划的“三化”协调试验区内，最迟明年上半年，就会规划建设了。鄢陵县陈化店镇明义社区，已经建设好了，你们可以先去了解了解。

【短片•解说】

明义社区的喜事

【短片•同期】记者林泓： 观众朋友，我现在是在许昌市鄢陵县明义新型农村社区，今天对于社区居民郑红亚来说，是一个非常特殊的日子，因为他不仅要搬新家，还要在这里迎娶他的新娘。

【短片•解说】双喜临门，本来就够让人兴奋了，可是让郑红亚、汪滟想不到的是，许昌市住房和城乡建设局的领导还为他们送来了一份特殊的新婚礼物。

【短片•同期】：许昌市住房和城乡建设局副局长 陈长宏：恭喜一对新人，给他们送上新型农村社区办理的房产证。

【短片•解说】：三喜临门，最开心的还是郑红亚的老父亲，这位为孩子们操劳了一辈子的老人说，盖了几次房子，这次的房子是第一次有了证。

【短片•同期】：鄢陵县明义新型农村社区居民 郑彦利 国家给了两套房，还给了房产证，一句话：得劲。

【短片•解说】：鄢陵县明义新型农村社区是许昌市率先建成的新型农村社区，目前已经有580多户居民乔迁新居。除了新落成的房屋，小区里社区广场、服务中心、文化中心、卫生所、学校、超市，一应俱全。2011年，许昌市11个新型农村社区基本建成，今年还将陆续开工建设102个新型农村社区。

▶▶农民住进新社区再不羡慕城里人

鄢陵县明义社区居民 郑红亚：主持人好。这是我的新娘子。我今天带了几张照片，这个是我们以前的房子，是我爸造的窑，下雨天一出门一步两脚泥。我们两个在一块七年了，就是因为这个房子问题，婚礼一直推迟。

主持人：今天我们现场还专门请来许昌市住建局的负责同志。

许昌市住房和城乡建设局局长 宁伯伟：市里给这个新型农村社区居民办理的房产证，可以转让、互换、继承、赠与和抵押，用途上和城市居民的房产证一样。

主持人：想要做买卖，没资金，拿这个能到银行去贷吗？

许昌市金融办主任 杨鲁西：完全可以。按新明义社区的户型结构和面积来看，一般可以获得20万元左右的贷款。

主持人：好，谢谢二位。李书记，给新型农村社区的居民办房产证，也算一个突破吧？

李亚：在推进新型农村社区的过程中，市里坚持政策先行，从土地的流转，房产证的办理，创业、就业资金的筹措，社会保障等八个方面，出台了政策，力求通过政策的突破、政策的创新、政策的激励，调动广大的群众，包括社会各方面，参与新型农村社区建设的积极性。

主持人：有没有想过把这个房子拿去抵点钱？

鄢陵县明义社区居民 郑清明：以前做过生意，但是本钱小，现在想做大生意。就是大水果店。

主持人：好，谢谢。还有吗？

鄢陵县明义社区居民 郑明新：我也是来自东明义村的。原来我们都非常羡慕城里人的生活，现在我们住进了以后，没有住进这个社区的，像羡慕城里人一样羡慕我们。

主持人：那你们的医疗是新农合吧？

鄢陵县明义社区居民 郑明新：对。

主持人：养老呢？

鄢陵县明义社区居民 郑明新：养老保险是城里面享受到的，但是我们进入社区以后，仍然可以享受城里头的社会养老保险，因为农村这个社会养老保险低。这叫鸡子拴到门槛上，两面叨食。

▶▶住进新社区一家人一年挣一二十万

主持人：好，谢谢。其实还有问题，比如说市长，就业的问题怎么办？

张国晖：在新型社区建设之后，一部分可以继续从事农业生产，具备条件的，我们市里要规划一个工业园区，一部分可以在园区上班，另外还要发展社区的服务业，解决一部分人的就业问题。对社区的群众来讲，市里要持续组织免费培训，尽最大可能帮助他们就地转移，在家门口上班。

主持人：刚才那位“两头叨食”的大哥啊，您家现在有多少种收入来源呢？

鄢陵县明义社区居民 郑明新：我的媳妇在鄢陵做生意，一个月能见到三四千块钱，我们家乡啊是花卉基地，我们有八亩地，儿子又承包了七八亩地，今年卖出的树木有十多万，加起来，现在我们收入能达到一二十万。

主持人：新型农村社区现在给大家提供一些就业的岗位吗？

鄢陵县明义社区居民 郑明新：可以，我们有花都温泉，对我们做……

主持人：做旅游。

主持人：好，谢谢。

李亚：新型农村社区建设，不仅仅是一个建房子、进社区的问题，更重要的要体现“三化”协调的内涵，也就是说只有我们用城镇化的理念去建设农村，以社会公共服务的均等化来覆盖农村，以现代的产业体系来支撑农村，才能够使我们的农民就地城镇化，才能够实现真正意义上的城乡统筹、城乡一体的城镇化。这方面，我们也有一个例子，众品公司参与建设的古佛寺新型农村社区。

▶▶公司建设新型农村社区的一个典型

【短片•解说】

众品：一肩挑两头

依托当地丰富的农产品资源，位于许昌长葛的河南众品食业股份有限公司迅速发展成为河南省最大的速冻蔬菜加工基地，然而，种植基地不够用、劳动力紧缺等问题始终困扰着企业的发展。

一筹莫展时，十公里外的长葛市石象乡古佛寺村和苗庄村按规划要合并成为一个新型农村社区，但先期建设资金让村民们犯了难。

在政府的牵头支持下，双方一拍即合，达成了土地换资金、基地换就业的合作协议。按协议，众品公司投1亿多元，解决社区建设的资金问题。古佛寺村和苗庄村将村里原有的耕地和建社区腾出的土地全部流转给众品公司。

主持人：有众品公司的朋友吗？

河南众品食业行政总监 张旭伟：通过土地的置换、流转，企业建立规模化、标准化、产业化的基地，能够解决发展空间的约束问题。那么从人力成本的角度讲，社区建设后，释放大量的劳动力，在一定程度上可以缓解企业的用工问题。

长葛市古佛寺社区居民 苗合宾：以往我在外地打工，挣钱多少不说，家里面老人小孩无法照顾，现在建小区，正用上工人，我在家门口就能打到工，挣到钱。

李亚：实际上它已经实现了以城带乡、以工辅农，特别是刚才通过众品参与的古佛寺社区的建设，形象地可以讲，新型农村社区像一根扁担挑两头，一个桥梁连两岸，一头是新型工业化，一头是新型农业现代化，所以从这个意义上讲，无疑新型农村社区的建设是我们推进“三化”协调，强化新型城镇化引领的着力点和突破口。

多层标准化厂房 节约两千多亩土地

主持人：除了刚才我们讲到的新型农村社区之外，另外一个给我留下深刻印象的，就是许昌的工业，尤其是许昌的电梯，让我印象深刻。

李亚：绍刚啊，我们要坐的这部电梯啊，实际上就是许昌西继迅达电梯公司生产的电梯。

主持人：西继电梯？

李亚：想不到吧？现在是国内一线品牌。不仅国内有，而且在国际市场上已经有六十多个国家和地区用到我们的电梯了。

李亚：这是西继迅达的刘总。

主持人：您好，刚才是坐着您的电梯上来的。咱们这个西继电梯企业有多大啊？

西继迅达代表：就西继电梯来说，去年我们生产了一万两千多台电梯。

主持人：利润大概有多少？

西继迅达代表：去年上缴利税是两个多亿。

主持人：西继的这个电梯确实让人印象深刻，而且聊到西继电梯的发展，就发现其立足许昌，然后再面向世界，是不是也是我们对我们这个城市工业化的一个要求？

李亚：在“三化”协调的进程中，工业化是主导，那么许昌的新型工业化要转变发展方式，要强化主导作用，重在提升，做好提升的文章。

主持人：这里面您所说到的提升我应该怎么理解呢？

李亚：就是要优化我们的产业结构，优化我们的企业组织结构，着力培育三大主导、四大特色、五大战略新兴产业。

主持人：今天我们现场还有没有来自工业企业的朋友？有吗？您是啊？来，您给大家做一个自我介绍。

河南阳光实业集团副总经理 郭洪林：我是阳光电缆集团的，我带了一个照片。这个主塔，是立体车间，它这个高呢是160米，建筑面积达6万平方米，无论这个立塔的高度和建筑面积，从目前来说，均在我们世界同行业的首位。

主持人：你们为什么要盖个这个呢？

河南阳光实业集团副总经理 郭洪林：这个塔建了以后，我们节约了33亩土地。

主持人：好，谢谢。市长，像阳光电缆这样的企业，在咱们许昌多吗？

张国晖：这些年我们许昌一直在积极推广多层的标准化厂房建设，我们目前已建和在建的多层标准化厂房，已经达到了五百多万平方米。仅此一项就节约土地两千多亩。产品足不出“谷”可直接供应。

主持人：还有其他的途径吗？

张国晖：其实从2006年开始，许昌就在谋划建设产业集聚区，中原电气谷，就是许昌十个产业集聚区之一。中原电气谷呢，是以许继为龙头的省级重点的产业集聚区。

主持人：我们的记者专门去了解了一下许继，去了解了一下中原电气谷，来看一下。

【短片•同期】记者林泓：这一台机器就是由许继电气自主研发的电动汽车换电设备，大家平时习惯把它叫做换电机器人，这个机器人了不起的地方在于，比如说，像重200多公斤的电动公交车(电池)要换电的话，它仅仅需要6分钟就可以完成。

【短片•解说】许继，国内最主要的电力装备制造企业之一，目前我国高铁的控制保护系统100%是许继生产，拥有10多项世界第一的先进技术，产品销售到了50多个国家和地区。

主持人：既然说到了许继，今天我们在现场也请到了许继的负责人，同时呢，还有一家叫森尼瑞电气公司的负责人，来，有请二位。

 

许继集团副总经理 于世新：主持人好，我叫于世新，来自许继集团公司。

主持人：给你们供应零部件的企业多吗？有多少？

许继集团副总经理 于世新：可能要达到上千家。

主持人：森尼瑞也是吗？

河南森尼瑞电气公司副总经理 卢桂喜：我们是许继的配套企业。

主持人：大概在你们的量里面能占多少？

河南森尼瑞电气公司副总经理 卢桂喜：大概占到1/3。中原电气谷正在打造全国重要的电力装备制造基地，我们入驻中原电气谷之后，我们可以足不出“谷”，直接就把产品供应给了许继，大大缩短了我们产品的生产周期。

主持人：我明白了，这个中原电气谷是许继算是一个“带”，然后通过这个带动，有很多很多的相关企业，上下游的企业吧，就是愿意来到这个电气谷。

张国晖：打造全国重要的电力装备制造业基地，实际上单有一个许继肯定是不够的。

主持人：对。

张国晖：我们要着力打造一个产业链，培育一个产业群。

10多万人从业“头上的时装”

【短片•解说】这里是“头上的时装王国”，每年，美国市场21%、欧洲市场20%、非洲市场20%以上的假发，就在这里设计、生产，公司产品的90%用来出口，占领了全球20%以上的市场，拥有世界上行业标准制定权以及定价权。它，就是许昌的民营企业——瑞贝卡。

【短片•同期】记者林泓：这里就是瑞贝卡的生产车间，我手上拿的这两款成品假发就是销往欧美、非洲地区，在国外也是非常受到大家欢迎的，很多名人都曾经戴过。

【短片•解说】在瑞贝卡身上，集中体现了许昌市复合型企业的特性：既拥有核心技术，又是典型的劳动密集型产业，同时还带动了相关产业的发展。目前在许昌，通过瑞贝卡的带动，仅发制品企业就已经发展到100多家，从业人员达到10多万人，成为许昌一大特色产业。

主持人：其实说到工业，就是能够做到大企业和中小企业的这种协调，产业链的协调，提供工作岗位，然后创造利益，解决就业，各方面的协调，是不是这个协调也是我们在工业化过程当中反复要强调的。

李亚：应该讲，协调贯穿于新型工业化的始终，贯穿于“三化”协调的始终，贯穿于我们发展的每一个环节。

一家人

租种两千多亩地

主持人：做产业园区，做集群，都需要地，而如果对土地的使用量过大，有可能会影响到粮食，这怎么办？

李亚：我们推进“三化”协调，无论是新型工业化，还是新型城镇化，前提就是要不牺牲农业和粮食，不减少耕地。

主持人：怎么能够做到粮食种植面积不减反增呢？

张国晖：这个包括土地综合整治、砖瓦窑场的治理，同时在新型农村社区建设中，腾出来一部分地，用来复耕，确保整个种粮面积不减少。

主持人：在保粮食稳产高产方面，农民有没有最终受益？今天我们现场有没有种粮的朋友？

许昌县五女店镇种粮大户 赵保献：你好主持人。

主持人：这位大哥，你好，你给大家自我介绍一下。

许昌县五女店镇种粮大户 赵保献：我是许昌县的种粮大户，我叫赵保献。

主持人：您种了多少？

许昌县五女店镇种粮大户 赵保献：我种了两千多亩，都是我从我们乡村民手中流转过来的。

主持人：一季的收入有多少？

许昌县五女店镇种粮大户 赵保献：一年可以收入100多万。

主持人：那您这个得有团队吧？

许昌县五女店镇种粮大户 赵保献：就我们一家。

主持人：好，一个家庭年收入过百万，谁说农民种粮没希望。今天现场有没有把地转给他的，有吗？

许昌县五女店镇农民 杨付才：有。

主持人：哪年把地转给他的？

许昌县五女店镇农民 杨付才：转了五六年了，一亩地每年领个几百块钱的租地款。地转后，我在近处打工，一月收入两三千块钱。

主持人：他一年挣一百多万，心理不平衡吧？

许昌县五女店镇农民 杨付才：人家有机械，我没机械，干脆打工，可得劲，一年一个人收入一两万块钱跟玩一样，是不是，美得很。

主持人：你怎么看，书记？

李亚：实际上他们算的是一个保粮账，算的是一个就业账，算的是一个收入账，算的是一个民生账，深层次意义上，是一个“三化”协调的大账。

农民种草皮

一亩地年收入上万元

主持人：好，谢谢，每个人其实都在算自己的账，如果我们土地没有流转出去，我自己手里还有那些地，到底我有一些什么样的致富渠道呢？在许昌，其实有一个特殊的答案，来看一下。

【短片•解说】今年48岁的赵水英是许昌市鄢陵县陈化店镇伍子村的村民，他家的8亩责任田里，种的不是庄稼，而是草。不过，这可不是一般的草，是园林绿化用的草皮。

【短片•同期】许昌市鄢陵县陈化店镇伍子村村民赵水英：这个草皮周期短、见效快，现在“早熟活”系列草皮，每平方米4块多钱，“马尼拉”草皮每平方米6块5左右。

【短片•解说】赵水英说，一亩地可以种666平方米的草坪，按一平方米草坪5块钱来算，就可以收入3000多块钱，而且种草坪一年能收三四茬，这样下来，一年一亩地就能收入上万元。在鄢陵，像赵水英这样，通过花木产业走上致富道路的群众不在少数。目前鄢陵县已经形成了园林绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草坪草毯四大系列产品，2400多个品种。整个种植面积占到河南省的37.7%，使许昌成为中国北方最大的花卉苗木种植和销售基地。

【短片•同期】鄢陵县林业局局长 张文科：鄢陵全县从事花木产业的企业达到790多家，从业人员达到22万人，全年的花木产业总产值达到48亿元。

主持人：许昌现在种花木已经算产业了，来听一下我们场外嘉宾的点评。

国家发改委城市与小城镇改革发展中心主任李铁：河南提出通过城镇化来引领“三化”发展，不仅对河南，它实际上代表整个中部地区经济发展的一种新的探索。看到许昌的发展经验，如何通过城乡统筹来集中地调配农村和城市的重要资源，通过城市的发展来带动农业的发展，这点特别重要。在这方面，许昌还可以大胆地进行探索，这个对中部地区未来发展具有非常重要的实践意义。

外国朋友

当许昌是第二故乡

主持人：谢谢场外点评嘉宾，大家有什么希望，有什么想法，来看一下。

许昌实验小学学生 黄小乐：希望许昌能够建设得像我手里的这幅画一样漂亮，我能在美丽的许昌放飞梦想，和崭新亮丽的新许昌一起成长。

许昌市老干部大学学员 黄玉栋：我喜欢摄影，我希望用手中的镜头记录百姓生活，记录许昌新城的变化。

长葛市石象乡古佛寺社区居民 苗领军：我的心愿是早日搬进社区，早日过上幸福日子。

众品公司员工 房绘芳：我希望政府能够给予众品集团更大的政策支持，这样我们的公司发展好了，我们才能拿到更多的工资。

许昌师院外教 Emily：我特别喜欢许昌，这里是我的第二故乡，我希望许昌越来越发达，也希望更多的外国朋友来分享许昌的美丽。

许昌市莲花湾红歌合唱团：我们希望许昌越来越美丽，人民生活越来越幸福。

李亚：大家的愿望就是我们的责任，让我们共同奋斗，共同期待。

主持人：好，感谢各位，下次见！