加快领导方式转变，来带动发展方式的转变，引领焦作经济走好转型“三部曲”。这“三部曲”第一是由“黑色印象”向“绿色主题”转；二是由传统产业向现代产业转；三是由单项推进向以城镇化为引领的“三化”协调科学发展转。

 

主持人：张绍刚

嘉宾：路国贤(焦作市委书记)孙立坤(焦作市市长)

主持人：各位好！您现在正在收看的是河南卫视的大型时评栏目《建设中原经济区走好“三化”协调科学发展路十八谈映象版》。我们今天要和大家分享的这座城市，刚才通过短片，我们多少有些了解，这个城市的名字叫焦作。现在让我们掌声有请焦作市委书记路国贤、市长孙立坤，欢迎二位！

【短片一•解说】

这里，有雄奇险秀的世界地质公园，十年间两亿中外游客览胜云台；这里，是名扬四海的太极拳发源地，全世界有两亿习练者从中受益；这里，也曾有五千年华夏文明的深层积淀；这里，是正在转型提升的活力新城。

焦作转型是形势逼迫

主持人：资源枯竭型城市的转型，在全世界范围内也是难题，焦作转型成功到了甚至于能上中学的地理课本。今天，在中原经济区这个背景下，焦作该怎么转？

路国贤：转无止境。转型是焦作发展的主题，我们的目标就是要建设中原经济区经济转型示范市。

主持人：用什么样的方法来实现这个目标呢？

路国贤：加快领导方式转变，来带动发展方式的转变，引领焦作经济走好转型“三部曲”。这“三部曲”第一是由“黑色印象”向“绿色主题”转；二是由传统产业向现代产业转；三是由单项推进向以城镇化为引领的“三化”协调科学发展转。

主持人：从“黑色”到“绿色”，是我们自觉的一个设计，还是不得已而为之的一件事情？

路国贤：这是形势逼迫。到上世纪九十年代，焦作的煤炭资源开始枯竭，再不转，焦作就没有出路了。

主持人：到什么程度？

孙立坤：矿井关闭，经济下滑，工人下岗，污染严重，年均经济增速平均只有3.5%。

主持人：从“黑色”向“绿色”的这个转变，这中间事实上是一个很难的过程啊！

路国贤：焦作的转型是一个实践的过程，也是一个思想观念不断更新的过程。焦作有丰厚的旅游资源，发展旅游业，一个是拉动基础设施建设。第二个是推动第三产业的发展；第三个是改善城乡生态环境。因此，焦作的转型就选择了旅游业作为突破口。

主持人：说到焦作旅游，我们先认识这样一个年轻人，焦作的旅游专列，最早就是由他来组织的。

焦作市第一个组织旅游专列的人

【短片二】

包火车的人——冯志坚

【短片•解说】这位正在忙着迎接游客的人，就是焦作市第一个组织旅游专列的冯志坚。

【短片•同期】河南云台山国际旅行社总经理 冯志坚

我是1999年成立焦作第一家旅行社的，我们的主要业务就是组织焦作市民去全国各地看一看。我就感觉，咱们的云台山并不比外地的差，为什么不能组织外地人来我们焦作看呢？

【短片•解说】冯志坚的计划和焦作市大力发展旅游业的思路合上了拍。2000年，随着焦作市宣传推介、开发旅游业力度的不断加大，一个个旅游团队走进了美丽的云台山。

【短片•同期】河南云台山国际旅行社总经理 冯志坚

当时我们的地接业务已经热了起来，但是最好的方式就是向这个城市和景区开行旅游专列。

【短片•解说】为鼓励冯志坚等人通过市场化运作，实现“云台山号”旅游专列运营，焦作市政府承诺：对旅游专列的运营费用承担85%的风险。从2009年7月2日首趟旅游专列从北京到达焦作，到今年的第一趟武汉的旅游专列抵达焦作，“云台山号”旅游专列已经成功运行了87次。

【短片•同期】武汉国际旅行社导游袁芳

当初云台山国际旅行社请我们给他们做宣传，我们还不是太情愿，经过去年的8趟武汉专列的开行之后，我们发现武汉专列实在是太火爆了，现在我们是请求他们给我们更多的空位。

主持人：好，观众席我看到冯志坚也来了！组织专列，是个挺费劲的事儿吧。

冯志坚：非常不容易，当初我们找到铁道部门说时，铁道部门的负责人说，根本不可能。政府领导带着我们和云台山管理局的领导、市旅游局的领导，先后几十次到铁道部门做工作。我们的路书记，我们的孙市长，亲自出马，最终促成了铁道部门调整了13趟正常列车的运行时间，使我们的“云台山号”北京专列从北京见缝插针，一路穿行到焦作。

主持人：不介意算账吧？

冯志坚：每一趟旅游专列八百人来到焦作，将带来80万元的营业收入。“云台山号”北京专列已经运行了78趟，给我们焦作餐饮、住宿、交通、宾馆带来了将近六千万元的营业收入。

主持人：下一步还有什么扩大的打算吗？

冯志坚：一方面我们要使我们的“云台山号”北京到焦作系列旅游专列、武汉到焦作系列旅游专列常态化运作开行，一周一趟。另一方面，我们要继续运作开行南京、上海、西安、成都等入焦旅游专列。第三的话，我们还计划在长三角地区、珠三角地区、港澳台地区以及新马泰、韩国、日本等国内外高端客源市场开行包机，目前我们正在运作“百架包机进中原，游焦作看云台”活动。

孙立坤：这个转变带来了一个产业的兴起。去年到焦作旅游的2281万人次，门票收入是7亿元，旅游综合收入是171.9亿元。相当于我们GDP的11.7%，比全国、全省分别高出了6.9个百分点和1.4个百分点。

一个方面是走开放、合作之路，与行业旗舰企业合作，比如现在我们和中国化工、中国铝业、中国兵装、中国兵器都有合作；还有一个就是创造环境，做好服务，支持企业，加快发展，做强做大。

▶▶焦作服务不让一位游客受委屈

主持人：这2200多万游客一年拥到焦作，接待能力行吗？

路国贤：焦作旅游业有一个品牌，叫“焦作服务”，核心就是不让一位游客在焦作受委屈。今天我们云台山的管理局局长也来了。

韩跃平：我们旅游景点，厕所都是按照四星级、五星级的标准去建设的。我们云台山有300名环卫工人，我们要求环卫工人左手捡垃圾，右手随时为游客服务。

主持人：在云台山玩儿一天，回市里了，订房订不上怎么办？

路国贤：我们的配套设施现在还没有跟上，这就是我们旅游业要转型升级的一个重要内容，就是要进行第二次创业。

孙立坤：关键是“三抓”：一抓就是抓项目，加快自然观光游向休闲度假游的转变；第二抓是抓创新，加快云台山股份有限公司上市的步伐；第三抓就是抓服务，加快云台山旅游服务标准上升为国家标准。

主持人：“三抓”是方向，还要具体执行。今天我们也请来了焦作市旅游局局长赵卫星。

赵卫星：现在我们已经在云台山建设高端综合休闲娱乐项目，这些项目中规划有五星级酒店。

主持人：谢谢，文化旅游这一块儿，劲儿怎么使？

孙立坤：关键是三个方面，铸品牌、亮特色、创精品。就是我们继续办好国际太极拳交流大赛、云台山国际旅游节，就是加快建设万里黄河第一观——嘉应观黄河文化园区，打造世界级音律大师朱载堉艺术中心。高标准创制大型实景演出节目，高标准开发竹林七贤、绞胎瓷、太极拳、四大怀药等文化用品。

主持人：总体上，从“黑色印象”到“绿色主题”，提升结果是什么呢？

路国贤：首先要明确绿色不仅仅是指山水，包括我们的城市发展理念。比如表现在我们的工业上，我们就是要改造提升发展绿色、低碳、环保、生态、高效的工业，构筑一个可持续发展的新型工业体系。

▶▶从传统向现代焦作工业加快创新

主持人：从传统产业向现代科技绿色产业的转型。破解的难题是什么呢？

路国贤：是工业结构性矛盾突出的问题。所以，加快转型，就是要用高新技术和信息化来改造提升传统产业。

主持人：具体怎么做？

路国贤：我们坚持科技先行、创新驱动、支持鼓励企业加强科技创新体系建设，鼓励支持企业开发和引进新技术、新产品。

主持人：今天也有企业的代表，焦作多氟多化工股份有限公司董事长李世江，欢迎！

李世江：多氟多走了一条叫技术专利化、专利标准化、标准国际化的道路。我们申报了一百多项专利，这些专利形成多氟多自主的核心的知识产权，另外又把这些技术专利上升为国家标准。

主持人：你们的做法是我们先来科技创新，创新完了我们就申请专利，申请完专利之后我们就拿专利当标准，我们当了标准之后，其他(企业)得向我们靠拢，是吧？

李世江：对，我们每年的(科技)投入都在3000多万元，今年的投入将达5000多万元。

主持人：你们定了多少国家标准？

李世江：四十多项。

主持人：路书记，从一个更宏观的角度上来说，我们市委、市政府怎么帮助把焦作的企业做得更大更强？

路国贤：两个方面：一个方面是走开放、合作之路，与行业旗舰企业合作，比如现在我们和中国化工、中国铝业、中国兵装、中国兵器都有合作；还有一个就是创造环境，做好服务，支持企业，加快发展，做强做大。

▶▶引进央企助推焦作经济腾飞

主持人：和中国铝业、中国化工合作，算焦作企业还是央企？

路国贤：我们有一个理念，不求所有，但求所在。我们和大企业合作之后，可以解决许多要素制约的问题，比如说我们风神轮胎和中国化工集团合作之后，新上了一批项目，去年的销售收入首次突破了100亿元。

主持人：风神轮胎股份有限公司总经理王锋，欢迎！

王锋：我们通过一些项目的提升，比如我们做一个A380的国内最高端的项目，现在市场很受欢迎，在国际市场有效地提升了“中国制造”品牌。风神轮胎是欧洲市场最受欢迎的中国卡客车胎的中国第一品牌，河南省工业目前连续两年出口的冠军是风神。

主持人：加入央企后，在平台上就可以有世界级的竞争了？

王锋：对。我们现在提出风神就是世界级的制造。我是全球第一家百分之百做绿色轮胎的。我经常对我们员工讲，风神轮胎，产地焦作，源自中原，中国制造，为了一亿河南人的脸面，为了中国制造的尊严，风神加油！

主持人：刚才我们从风神轮胎说到了它的转型，是不是焦作在转型上是有基础的？

路国贤：焦作的装备制造业是有较好基础的，比如像焦作的矿山机械、工程机械，在全国都有一定影响。我们下一步就是要通过打造产业集群，完善配套能力，建设国家装备制造业的基地，我们的装备制造业去年就占到了我们工业增加值的百分之二十多，已是一个主导产业了。

孙立坤：我们发挥产业链的集聚效应，围绕延伸产业链招商，补齐缺失链条，补强薄弱链条。

主持人：接下来我们通过短片，了解焦作用零部件组装出来的汽车产业。

我们应该把我们的经济社会发展得更好，我们也应该把我们的民族团结搞得更好，使我们所有的桑坡村的村民都能够过上富裕的日子！

零部件“组装”出来的汽车产业

【短片三】

发动机凸轮轴、防爆制动系统、发动机汽缸套、全钢载重子午胎等，这些都是生产汽车所必需的零部件，像这样的产品在焦作市还有1500多种。从车桥、车架、车轮到发动机，这些主要的汽车零部件，在焦作都可以生产。

主持人：从轮胎这样的零部件到发动机，到整车，我们汽车零部件的这个链条非常清晰。

孙立坤：焦作产业链的延长不单单是汽车零部件，其他产业链也延长了。比如说煤、电、铝的深加工产业链，包括原料化工、精细化工循环经济产业链。这个产业链的延长，提高了初级产品的就地加工转化率。

主持人：在我们这个转型提升之中，和过去的产业结构相比，有什么明显的变化？

孙立坤：过去我们的煤炭产业一度占到了我们经济产量的90%以上，现在我们降到了不到3%，我们的六大战略支撑产业、四大新兴产业占全市规模以上工业经济总量的65%以上，现代产业的体系正在形成。

主持人：焦作的工业转型，应该说已经进入到了一个新的领域、新的阶段？

路国贤：是这样，到了新的阶段又有新的问题，又面临着新的形势和要求。一些问题、一些矛盾还是比较突出的。比如现在要保粮食、保土地、保环境，这样形势比较严峻。

总书记两次到桑坡村考察

【短片四】

主持人：河南各个城市都在做新型农村社区建设，焦作独特的地方在哪里？

路国贤：我们在做新型农村社区的时候，主要是把握这样两个原则：一个就是要合理布局，或者叫集中布局。我们规划的是有20个中心镇、150个中心村。具体讲就是“四集中”：向城市集中，向集镇集中，向集聚区集中，向中心村集中。第二个就是要谋划长远，我们就是按照现代都市化的水平来规划现在的新型农村社区。

主持人：就是先安置，然后再发展周边产业。

路国贤：是的，发展工业和第三产业是加快城市化进程的一个关键问题，比如像我们孟州的桑坡村，全村农民主要从事皮毛加工业，现在这个村生活水平也跟城里人差不多。2008年总书记来的时候，专门到了这个村。

主持人：好，说到了总书记到这个村里面视察的情况，我们来回顾一下！

【短片•解说】2008年9月8日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到河南省考察。一到河南，胡锦涛就驱车前往焦作市农村考察粮食生产情况。桑坡村是总书记第二次来这里考察。

【短片•同期】中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 胡锦涛：来了以后，看到桑坡发生了很大的变化，马路宽了，房子高了，你们也富裕了，是不是呀？这是大家认真贯彻党的改革开放政策的结果，也是你们共同努力奋斗的结果。我看了以后特别高兴！希望大家不要满足，还要继续努力。山外有山！我们应该把我们的经济社会发展得更好，我们也应该把我们的民族团结搞得更好，使我们所有的桑坡村的村民都能够过上富裕的日子！

1450户村民有700多辆小轿车

主持人：我们现场也请来了桑坡村的支部书记丁赞亮，欢迎丁书记。咱们村现在有什么变化呢？

丁赞亮：总书记第二次视察桑坡之后，全体村民备受鼓舞。现在几乎家家都有三层的小楼房，全村有1450户人，高级小轿车有700多辆。

主持人：700多辆车？

丁赞亮：对。去年全村生产总值达到20个亿，人均纯收入超过2万。

主持人：我们说到粮食，说到农业，有哪些需要转、需要提、需要变的地方呢？

路国贤：焦作的农业现在就是由高产向高效来转，进一步提升农业的综合效益和农民的收入水平。

主持人：说到高产，中国育种界超级麦的专家吕平安也在我们现场。

吕平安：让你看看小麦。这个品种就是2009年取得国家科技进步二等奖的豫麦49-198，这个品种就是我培养的第15个品种，累计推广面积已经达到2.01亿亩，增产小麦80.6亿公斤。

主持人：两亿亩是个什么概念？

吕平安：两亿亩等于我们国家每年小麦种植面积的一半以上。

主持人：亩产最高多少？

吕平安：721.7公斤，创当时我国三大冬麦区的单产最高纪录。

农民合作社确保农民增收

主持人：咱现在的农民合作社是一个什么情况？

孙立坤：我们每年安排两千多万的资金专题支持农民专业合作社发展，现在焦作的农民专业合作社已经有2788家。

主持人：今天来到现场的是温县铁棍山药专业合作社理事长康明轩，欢迎！你这个合作社有多少户？

康明轩：现在有200多户，集约化土地一共是18000万亩。我们给农民的土地租金呢，每亩地1000块钱，但是每年是动态的。

主持人：还涨？

康明轩：对，按照国家每一年出台的国家小麦保护价，在原有那一年的基础上，如果涨一分，我们给农民涨10块钱，来保证农民的收益逐渐稳步增长。

主持人：如果从这个大账来说，这些年咱也没少挣吧？

康明轩：早已经步入小康。

主持人：好，谢谢康明轩，请坐。针对焦作的“三部曲”，专家学者又会有一些什么样的评论呢？我们听一下。

国务院发展研究中心原主任 王梦奎：现在国家提出转变经济发展方式，我认为主要是两条，一是要提高经济发展的质量，从注重规模、注重速度转向更加注重发展质量；二是更加注重民生，让群众能够更多地享受到我们经济发展的实惠。现在焦作市所讲的这些转型，我觉得体现了国家转变发展方式这样一种基本精神，能够把焦作的社会经济发展再向前推进一大步。